Donde las calles no tienen nombre

Emulando al mismísimo Hari Sheldon, quisiera convertirme en una suerte de psicohistoriador navarro, al estilo de los que imaginó Isaac Asimov en su saga Fundación, y formular la historia de Pamplona como una secuencia de leyes históricas inevitables.

Diría que las sociedades, como los organismos vivos, atraviesan ciclos de división y de cohesión, de enfrentamiento y de unión. Así como los imperios galácticos de Asimov se fragmentaban en mil pedazos para después buscar el resurgir de sus cenizas, también nuestra ciudad ha conocido esos zartakos históricos.

El Privilegio de la Unión de 1423, cuando tres burgos rivales se fundieron en una sola ciudad gracias a la voluntad de Carlos III el Noble, es uno de esos hitos que alteran el rumbo de generaciones enteras. Y, seis siglos después, sigue ofreciéndonos claves para repensar los desafíos de la Pamplona actual.

Hasta aquel septiembre de 1423, Pamplona no era un único cuerpo político, sino la suma de tres comunidades que compartían espacio pero no destino: la Navarrería, el Burgo de San Cernin y la Población de San Nicolás. Cada uno levantaba sus murallas, aplicaba sus fueros y cobraba sus impuestos. El resultado eran continuos roces y, en ocasiones, estallidos de violencia como la Guerra de la Navarrería de 1276, que devastó buena parte de la ciudad.

El rey Carlos III entendió que semejante fragmentación debilitaba tanto a Pamplona como al propio Reino de Navarra. Por eso decretó que los tres burgos quedarían unidos en una sola ciudad, con un único alcalde, un solo concejo, un solo fuero y un único sello. Mandó además construir la Casa Consistorial (Casa de Jurería) en el punto donde confluyen las tres jurisdicciones, para que el edificio mismo simbolizara la nueva unidad.

Aquella decisión transformó Pamplona. Dejó de ser un rico helado de tutti frutti de barrios enemigos para convertirse en la capital cohesionada del reino, capaz de proyectar una identidad común y de organizarse políticamente con eficacia.

Hoy, 602 años después, Pamplona no es la suma de tres burgos, sino de 14 barrios oficiales reconocidos por el Ayuntamiento: Casco Antiguo, Ensanche, Iturrama, Mendebaldea-Ermitagaña, San Juan, Chantrea, Rochapea, San Jorge, Buztintxuri, Mendillorri, Milagrosa-Arrosadía, Azpilagaña, Lezkairu y Echavacoiz. A ellos hay que añadir realidades en crecimiento, como Ripagaina, que aunque no figura oficialmente como barrio único, cuenta ya con miles de habitantes y una identidad propia.

Cada barrio aporta su matiz a la ciudad: el bullicio histórico del Casco Viejo, la vida universitaria en Iturrama, la exuberancia demográfica de la Rochapea (se trata del barrio de Pamplona con mayor población), el aire juvenil de Lezkairu ( con un meida de edad de 33 años) o la singularidad de Echavacoiz, primer barrio anexionado de Pamplona (en septiembre de 1953, en un día del Privilegio de la Unión, arramblado a la Cendea de Cizur) y que experimentará una transformación radical en el futuro con la construcción de la estación y el desarrollo residencial proyectado.

Pamplona es plural, y sin embargo sigue siendo una sola. La unión hoy no depende de murallas derribadas, sino de costumbres compartidas, de estilos de vida que atraviesan las fronteras de la mente.

Los pamploneses se reconocen en San Fermín, fiesta que une a toda la ciudad, vibran con Osasuna, convirtiendo el Sadar en un espacio de comunión cada dos semanas. Se deleitan con la gastronomía local —desde la chistorra hasta el pacharán— y con la tradición de las sociedades gastronómicas y los juevintxos. Disfrutan innúmeros parques y zonas verdes, las sociedades deportivas y la participación en actos culturales. 

Como ciudadanos del siglo XXI, consumen las mismas series en plataformas digitales, bailan con la misma música global, y participan de corrientes culturales que son a la vez locales y universales.

La unión, sin embargo, nunca ha sido un camino sencillo. En el siglo XV el problema eran tres burgos enfrentados; hoy, uno de los desafíos más simbólicos lo encarna Ripagaina. Este nuevo barrio, en plena expansión, está dividido entre cuatro ayuntamientos: Pamplona, Burlada, Huarte y Valle de Egüés. Como un libidinoso usuario de una dating app, tiene cuatro matches, pero no se decide a apostar por uno sólo de ellos.

El resultado es que los vecinos sufren desigualdades en servicios tan básicos como el alumbrado, la limpieza o el mantenimiento urbano. Hay calles en las que la acera de la izquierda pertenece a un municipio y la de la derecha a otro, con gestiones distintas y calidades desiguales. La asociación vecinal lo ha denunciado en múltiples ocasiones: Erripagaña es un barrio concebido como unidad, pero gobernado como cuatro.

El paralelismo histórico es evidente. Como en la Pamplona medieval, las fronteras administrativas dividen a una comunidad que en la práctica es una sola. Entonces fue un rey quien resolvió la cuestión con un decreto; hoy hace falta un nuevo pacto político y social que otorgue a Ripagaina la coherencia de gestión que sus habitantes reclaman.

El Privilegio de la Unión no es solo un documento guardado en un archivo: es una lección vigente. Nos recuerda que la prosperidad de una comunidad depende de superar divisiones artificiales y de encontrar un marco común que garantice la convivencia. Lo decía Henry Ford: “Unirse es el comienzo; estar juntos es el progreso; trabajar juntos es el éxito.”

Si hace seis siglos Pamplona pudo pasar de la fragmentación a la unidad, ¿por qué no podemos ahora aplicar el mismo espíritu a los problemas actuales? El caso de Ripagaina es un ejemplo claro, pero podría extenderse a otros ámbitos: la coordinación del transporte metropolitano, la gestión ambiental o la planificación de equipamientos culturales. El Privilegio inspira a pensar la ciudad no como un mosaico de parcelas en disputa, sino como una comunidad compartida que necesita reglas claras y justas para todos.

El Privilegio de la Unión, más allá de las disquisiciones históricas que hacen las delicias de los ratones de biblioteca (¿fue redactado por Lope Jiménez de Lumbier o por Simón de Leoz?) sigue siendo, seis siglos después, un faro simbólico para Pamplona. Nos recuerda que la ciudad nació de la superación de divisiones internas y que su futuro dependerá de mantener vivo ese espíritu. Ripagaina y otros desafíos actuales nos muestran que todavía queda camino por recorrer.

Acabaré por pedirle prestada a La Oreja de Van Gogh su nave espacial, para poder ver qué habrá sido de Pamplona en el siglo XXVI, cómo habrán resuelto sus barrios sus desencuentros, y qué nuevas formas de unión habrán inventado sus gentes.